2022年全国青少年校园足球赛
工作点
为深入贯彻落实习近平总书记关于青少年校园足球发展的重要指示精神，按照全国青少年校园足球工作领导小组第七次会议部署，全国青少年校园足球工作重点制定2022年校园足球工作，着力推进新时代校园足球工作。 高质量发展。 我们将以实际行动和卓越成就，迎接中国共产党第二十次全国代表大会的成功召开。
一、狠抓工作，强化理念引领
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对标、对标党中央、国务院决策部署，落实习近平总书记关于通过足球增强青少年体质的重要指示，培养弘扬爱国主义、集体主义、坚韧精神，提高中国足球竞技水平； 学生在体育锻炼中享受乐趣，增强体质，完善人格，锤炼意志。 牢记习近平总书记“青少年校园足球现在已经开始推广普及，还需要很长时间才能取得成功”的指示，珍惜校园足球“教学是基础，竞赛是关键是体制机制是保证，育人是基础。” 实践中凝结的教会“三位一体”的发展理念、勤奋的训练、定期的比赛和全民普及、精英培养专长的“一体两侧”的推广模式，我们必须坚持前进，努力把校园足球建设成为学校体育探索工程、中国足球基础工程、新时代立德树人教育工程。
2、长期努力，做好推广普及工作
切实履行校园足球“扩大足球人口规模、夯实足球人才基础、提高学生综合素质、促进青少年健康成长”的使命，深入实施“特色学校+高水平”各级足球队+试点县（区）+改革试验区+“满天星”训练营”推广普及推广模式2022年继续开展全国青少年校园足球特色学校、特色幼儿园、试点县评选工作。 （区）、改革试验区、“满格星”训练营等各级教育行政部门要严格审核申请材料，必要时派出专家组对申请单位进行现场检查，确保符合要求。评选过程公开、公平、公正，教育部将加强对各地入选建设项目的监督，建立合理的奖励、处罚和退出机制。
三、深化改革，提高教学质量
（一）提高教学水平。 依据《全国青少年校园足球教学指南》和《学生足球技能水平评价标准》，抓教学、勤练习、定期比赛，完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”的教学模式”。 各级各类学校要把足球纳入体育课程教学内容，统筹规划贯通大中小学的足球课程体系，鼓励有条件的学校开展“一校一品”以足球为特色的体育教学改革。 各具有校园足球特色的学校每周为全体学生开设一节足球课，组织课外训练，组建校足球队参加校际联赛。
（二）丰富教学资源。 编写《青少年校园足球教学指导手册》，为教师、教练员开展校园足球教学工作提供指导和帮助，向革命老区、边远地区、欠发达地区开展公益图书和教学活动。 利用人工智能打造360度全景足球技能课程，开发足球智能体感测试系统，形成更加生动、丰富、优质的足球教学资源。 加强校园足球教学资源库建设。
（三）加大课外培训。 鼓励各级各类学校将足球运动纳入课间和课外活动，引导学生积极参与足球运动。 具有校园足球特色的学校每周进行一次足球训练，每学年举办一次校内足球联赛。 鼓励大中小学组建足球队，参加校际、地区乃至全国联赛。 鼓励有条件的地方通过向社会体育组织购买服务，完善校内教学、训练和竞赛体系。 具有校园足球特色的学校应定期向家长反馈学生日常足球活动参与情况和身体健康监测结果。
四、夯实基础，提高师资水平
（一）开展师资培训。 进一步完善培养体系，构建“基层教练员→D级教练员→C级教练员→B级教练员”的校园足球培养路径。 依托校园足球师资培训和教练员培训两个MOOC课程，继续通过线上线下相结合的方式培养校园足球师资和教练员。 不断完善线上平台，优化体验、提高效率、提升质量。 充分发挥高等学校和体育科研院所作用，加强校园足球教练员、裁判员等专业人才培养。
（二）加强兼职管理。 加大中小学体育教师招聘力度。 没有资源的地区，每年要拿出一定比例，招聘包括校园足球在内的体育教师。 我们将因地制宜多措并举，逐步解决校园足球师资短缺问题。 各级各类学校要贯彻落实《学校体育与美育兼职教师管理办法》（教体一[2017]7号），制定足球兼职教师、教练员管理办法，包括将其纳入人事管理监督检查范围，并定期开展业务培训，严格落实师德师风建设。
（三）畅通补充渠道。 畅通优秀退役足球运动员、教练员、裁判员到学校担任兼职足球教师、教练员的渠道，探索建立先任职后培养制度，吸引优秀体育人才加入校园足球。 积极引进高水平外籍足球教练员，制定国家青少年校园足球外教管理办法，明确准入标准和注册程序，加强统筹管理和绩效考核。
5、不断优化完善赛制
（一）优化联赛设计。 完善班级、学校、县、市、省、国家六级竞赛制度以及小学、初中、高中、大学四级联赛和夏令营。 小学级别最高级别的比赛为市级，有条件的地方可举办省级比赛； 初中、高中、大学三个级别设立国家级比赛，进一步优化分组设置和竞赛方式（具体见附件）。
（二）严格等级认定。 制定全国青少年校园足球运动员等级认定办法，科学设定等级分配，细化认定标准，完善认定程序。 加强成绩判定监督，严厉打击作弊、球场暴力、恶意犯规、消极比赛等违反体育道德精神的行为。
（三）建立强有力的竞争纪律。 修改《全国青少年校园足球比赛纪律准则和处罚规定》，颁布《全国青少年校园足球比赛履职办法》，公开、公平、公正地进行比赛，坚守赛风底线和纪律，营造风清气正的校园足球竞争环境。
六、系统规划，强化精英培养
（一）加强“曼吉兴”训练营和新足球学校建设。 制定《全国青少年校园足球“繁星”训练营暨新型足球学校建设方案》，扩大选拔范围，加大建设力度，优化管理制度，建立绩效考核，强化业务指导，确保资金支持。 开辟校园足球联赛、夏令营和“曼吉星”训练营的人才培养通道，利用学生课余时间开展不同层次的足球训练。
（二）优化人才选拔机制。 构建精英人才评价体系和标准，通过中国青少年足球甲级联赛、校园足球甲四联赛、夏令营选拔精英人才进行职业足球训练，形成更加全面、科学、有效的足球后备人才选拔机制。 鼓励各地因地制宜，积极探索中小学足球人才培养和升学机制。
（三）加强足球学院建设。 制定《普通高等学校足球学院建设方案》，明确建设标准、培养目标、专业方向、师资配备、条件保障等要求，指导高校足球学院明确办学理念、育人功能和平台角色。 鼓励更多体育院校、师范院校积极建设足球学院。
（四）制定出国留学计划。 制定青少年校园足球精英出国留学培养计划，按程序报批，确定经费支持渠道后实施。 每年从初高中阶段国家最佳阵容中选拔100-200名运动员到足球发展水平较高的国家（地区）深造，进入合作俱乐部青训梯队，接受专业培训培训并建立完整的学术课程。 出国留学的途径。
七、决心改革促进女足发展
（一）制定女足发展规划。 总结琼中女足、普陀女足的典型经验，在充分研究的基础上制定中国青少年女足发展规划，积极探索符合国情的女足人才培养“一站式”模式，有力推动了中国女足的发展。
（二）支持海南省做大做强琼中女足。 支持海南构建足球学校、训练基地、精品赛事有机融合的发展体系，探索集人才选拔、训练、教学、输送于一体的琼中女足与体育一体化模式，打造琼中——以海口、三亚、儋州、万宁为副中心进行“曼吉星”训练营建设。 支持海南省与高校合作建设特色足球学校和足球学院。
（三）畅通女足运动员的上升通道。 在北京、上海、广州等一线城市高校布局高水平女子足球运动队，提供一定的招生名额，加强运动队建设，在教学、训练、比赛等方面强化条件保障拓宽女足人才上升通道，在人才培养、比赛选拔、海外培训等方面提供政策倾斜和支持。
八、注重衔接，深化体教融合
（一）推动中国青少年足球联赛的实施。 为落实《深入推进体教融合三年行动计划》，教育部会同体育总局、中国足协制定并发布了中国青少年足球联赛赛事计划。 该活动将打破准入门槛，所有具有学生身份的年轻人都可以参加。 教育部作为业务指导单位之一，将充分发挥宏观指导和监督管理作用，推动联盟发展。
（二）推进青训体制改革。 深化体教融合机制，依托中国青少年足球联赛、校园足球联赛和夏令营，选拔各年龄段最具发展潜力的足球运动员，通过体育系统青训中心全面对接校园足球“满天星”训练营。 充分发挥足协专业技术作用，重点加强足球精英后备人才培养。
（3）整合原有传统足球项目学校和足球特色学校。 教育部门和体育部门联合评估传统足球学校和足球特色学校，协调工作，共同完善足球特色学校建设标准、选拔机制、质量评估等工作机制。
（四）共建高水平高校足球队。 贯彻落实《关于进一步完善和规范高等学校高水平运动队考核招生工作的指导意见》（教发[2021]2号）、《教育部关于进一步加强高等学校高水平运动队考核招生工作的意见》 《普通高等学校高水平运动队管理办法》（教体艺发[2022]1号），科学配置高水平足球队，严格报考准入条件和资格，完善考试评价办法，提高文化水平完善招生录取机制，加强入学和培训管理，加大对违法行为的监督和查处力度。 探索足球运动员退役后免试进入高职院校的机制。
九、稳中求进，强化就业保障
（一）进行专家委员会换届选举。 启动第三届全国青少年校园足球专家委员会委员遴选工作，科学设立分委会和遴选挂靠单位，更好发挥全国青少年校园足球专家委员会的专业指导和智库作用。
（二）保障资金投入。 各地要按规定协调相关资金渠道支持校园足球发展，建立政府支持、市场参与、多方融资的资金投入机制，支持校园足球发展。 各地要优化教育投入结构，支持校园足球教学、训练、比赛等工作，支持辖区校园足球特色学校、“满天星”训练营和新建足球学校建设发展。
（三）推进场地建设。 鼓励有条件的地区建设中小学足球场及配套设施，鼓励社区足球场和学校足球场双向开放，提高场地利用效率。 加强校园足球场建设。 在每所校园足球特色学校拥有一个或多个足球场的基础上，力争5年内新增校园足球场2万个。
（四）探索建立完善的体育意外伤害保险机制。 完善政府、学校、家庭共同参与的学校运动伤害风险防治机制，探索建立学生体育意外伤害综合保险机制，为学校各类体育运动意外伤害提供保障。包括校园足球。 试点学生体育活动安全事件第三方调解机制。
（五）提高信息化水平。 建立校园足球运动员、教练员、教师电子档案。 通过报名、赛事组织、计时计分、技术统计、成绩记录等方面全面数字化，实现数据归档、成绩追踪、过程监督，为校园足球的发展提供决策依据，促进校园足球的发展。校园足球工作高质量发展。
（六）加大工作宣传力度。 以校园足球核心发展理念为指导，加大校园足球教育功能宣传力度，总结七年来校园足球改革发展成果，探索校园足球先进个人事迹，并选择具有校园足球特色的学校、试点县（区）、“满天星”训练营等典型案例通过“全国校园足球体健艺官”微信公众号进行宣传，充分发挥中央主流作用发挥媒体示范作用，传播校园足球好声音，讲好校园足球故事。
10、一心一意，凝聚发展合力
（一）全国青少年校园足球领导小组要加强工作协调。 教育行政部门要履行校园足球管理职责，发挥协调作用，加强宏观指导、规划设计和综合管理，保障校园足球经费和各项政策落实。 发展改革部门将会同有关部门落实相关规划政策，推动校园足球发展，支持社会足球场建设，推动校园与社会足球场双向开放、共享共享。 财政部门合理安排投入，积极支持有关部门开展校园足球工作。 充分发挥广播电视、报纸、网络、新媒体的作用，利用公益广告等形式，多层次、多角度宣传校园足球。 体育部门要充分发挥专业优势，与教育部门整合利用优质资源，支持校园足球的普及和提高； 加快足球教练员和讲师培训，支持地方教育部门开展校园足球教练员培训，促进校园足球教练员队伍水平提高。 共青团系统负责组织或参加校园足球文化活动。 足协系统发挥专业技术作用，加强对地方校园足球联赛和夏令营选拔的各群体精英足球运动员的专业指导、跟踪和持续培养。
（二）各地校园足球领导小组要加强工作保障。 教育部将校园足球等学校体育师资和场馆装备建设纳入教育监督检查和省级人民政府政绩事项。 各地校园足球领导小组成员单位要切实关心、支持、参与校园足球工作，在校园足球师资配置、场地设施、畅通升学渠道、建设“星星之星”等方面提供保障。 ”训练营、经费和政策支持等。共同构建政府主导、学校主体、行业引导、社会参与的新时代校园足球发展格局。
（三）省校园足球领导小组办公室要做好落实工作。 要认真落实本通知要求，确保传达到各级学校足球办公室乃至每一所具有校园足球特色的学校。 按照有关要求制定工作细则，做好中国青少年足球联赛的组织和选拔工作。 要贯彻落实全国青少年校园足球工作领导小组第七次会议精神，研究制定2022年校园足球工作计划并于2022年4月30日前报全国青少年校园足球工作领导小组办公室。
（联系人及联系电话：国家中学生足球办公室陈晓东）
附录：
2022年全国青少年校园足球比赛计划
1. 群组设置
(一)小学联赛。 比赛分班级、学校、县、市四个级别，共3个组别。 三年级以下无比赛； 四年级采用五人制赛制，男女混合组； 五年级和六年级分别采用八人制赛制。 有男子组和女子组。
（二）初中联赛。 比赛设班、校、县、市、省、全国六个级别，采用11人赛制。 全国比赛共设8个组别，其中包括初一年级男子、女子B组； 初二、初三男子、女子A组； 男子组和女子组的挑战赛，学校代表可以自由报名参加； 甲A联赛男女精英组，挑战获胜队伍。
(3)高中联赛。 比赛设班、校、县、市、省、全国六个级别，采用11人赛制。 全国比赛共设12个组别，其中包括高中一年级男子、女子B组； 男子、女子A组，针对高二、三年级学生； 中等职业学校男子、女子学生； 内地藏疆班分为男组和女组； 全国挑战赛设有男子组和女子组，学校代表可以自由报名； 设有联赛A组、中职组、西藏内地组、新疆组以及挑战优胜队参赛的男女精英组。
（四）学院联赛。 比赛分校级、省级、国家级三个级别，采用11人制赛制。 全国比赛共设9个组别。 设有非体育专业本科生、研究生男子、女子校园组和非高水平运动队； 男子、女子高职高专学生为本科生、专科生。 体育专业学生和研究生阶段高水平运动队采用升降级制度，设男超、A、B组，女超、A组。
（五）夏令营。 按照县、市、省、国家四个级别选拔，有小学混合、小学男A、小学男B、小学女A、小学女B、初中男A、初中男A、初中男A、初中男A、初中男A、初中男A、初中男A、初中男A高中男B、初中女A、初中女B、高中共13个组别：男A、高中男B、高中女A、高中女B。全国赛进行分两个阶段。 第一阶段，各组省级最佳队伍分为8个小组进行角逐，评选出每组8支最佳队伍。 第二阶段通过比赛评选出全国最佳队伍。 。
2. 协调日历
各级校园足球比赛组织单位要充分考虑学生学习、考试、假期的周期规律，根据国家比赛日程制定本辖区的比赛计划和安排，确保比赛时间和参赛人员不与比赛时间相冲突。其他国家级比赛。 COVID-19大流行期间，只要肺炎疫情防控政策允许，比赛将在适当的时间开始。
三、全国比赛日程
受新型冠状病毒疫情影响，2021年未举办的校园足球比赛将不再改办。 2022年全国比赛赛程如下表所示。
来源 | 教育部